綿府規(guī)〔2023〕5號
綿陽科技城管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會，科學城辦事處，市級各部門，有關單位：
《綿陽市重點企業(yè)“服務綠卡”管理辦法（修訂）》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
綿陽市人民政府
2023年6月13日
綿陽市重點企業(yè)“服務綠卡”管理辦法
（修訂）
為優(yōu)化服務，營造更好營商環(huán)境，增強重點企業(yè)做強做優(yōu)做大信心，特制定本辦法。
第一條 目的意義
綿陽市重點企業(yè)“服務綠卡”制度，是穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁、優(yōu)化政務服務的客觀需要，有利于助推重點企業(yè)做強做優(yōu)做大，帶動全市整體政務服務水平實現新提升。重點企業(yè)“服務綠卡”為企業(yè)提供精準服務，即為企業(yè)設立綠卡服務室，提供就醫(yī)、就學、其他三個方面的便利服務，實施要素、金融、政策三個方面的服務保障。
第二條 發(fā)放標準
在本市注冊具有獨立法人資格的企業(yè)，符合下列條件之一的，可為企業(yè)發(fā)放綿陽市重點企業(yè)“服務綠卡”企業(yè)卡，并為企業(yè)高管發(fā)放生活卡：
（一）列入省級以上“農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”且年銷售收入達到3億元以上的重點農業(yè)企業(yè)。
（二）四川省“貢嘎培優(yōu)”行動計劃優(yōu)質企業(yè)；年產值10億元以上且納稅1000萬元以上的重點工業(yè)企業(yè)；年產值15億元以上，或納稅2000萬元以上，或當年遷入我市的一級及以上總承包資質的重點建筑業(yè)企業(yè)。
（三）批發(fā)業(yè)年銷售額達到12億元；零售業(yè)年銷售額達到9億元；住宿業(yè)年營業(yè)收入達到0.7億元；餐飲業(yè)年營業(yè)收入達到1億元；電子商務年交易額達到5億元或年營業(yè)收入達到1億元；物流業(yè)年營業(yè)額達到1億元；銀行金融機構存款余額達到500億元、貸款余額達到300億元；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)年營業(yè)收入達到3億元；租賃和商務服務業(yè)年營業(yè)收入達到1億元；科學研究和技術服務業(yè)年營業(yè)收入達到1億元；居民服務、修理和其他服務業(yè)年營業(yè)收入達到1億元；文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)營收達到1億元；醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)年營業(yè)收入達到1億元；養(yǎng)老服務業(yè)床位達到1000張；會展業(yè)年營業(yè)收入達到0.2億元；房地產業(yè)年銷售面積達到5萬平米且年納稅2000萬元以上。以上企業(yè)綜合相關指標評定，擇優(yōu)選取。
（四）根據我市經濟和社會發(fā)展需要，未列入上述范圍的其他重點企業(yè)。
（五）企業(yè)在上年度有下列情況之一的，不予發(fā)放“服務綠卡”：
1.生產或銷售假冒偽劣產品的；
2.有重大稅收違法及金融違法違規(guī)行為的；
3.發(fā)生重大安全生產和死亡事故的；
4.發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故的；
5.有嚴重違反勞動保障法規(guī)行為的；
6.有其他嚴重違法行為的。
第三條 服務內容
綿陽市重點企業(yè)“服務綠卡”實行全市一卡通，持企業(yè)卡、生活卡可分別享受相關服務。
（一）設立綠卡服務室
由政務服務監(jiān)督管理部門在政務服務中心設立綠卡服務室，持卡企業(yè)辦理政務服務事項由政務服務監(jiān)督管理部門明確一名服務專員幫助協調辦理，對辦理情況進行動態(tài)監(jiān)管，及時反饋發(fā)卡部門，并通過四川政務服務網公示進度?！矤款^單位：市政務服務監(jiān)管局，責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
（二）提供三個便利
1.就醫(yī)便利
由市衛(wèi)生健康委負責確定持卡人定點醫(yī)療機構名單，各定點醫(yī)療機構落實專人協調、引導持卡人就醫(yī)；持卡人享受專家預約、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查和優(yōu)先治療等醫(yī)療健康服務。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，責任單位：各定點醫(yī)療機構）
2.就學便利
對持卡人子女在綿陽就讀義務教育階段學校或參加中考的予以保障，具體由市教體局與市農業(yè)農村局、市經信局、市住建委、市商務局另行確定?！矤款^單位：市教體局、市農業(yè)農村局、市經信局、市住建委、市商務局，責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
3.其他便利
持卡人需要辦理落戶、出入境、購置房產等方面相關手續(xù)的，由政務服務監(jiān)督管理部門協調相關職能部門辦理。持卡人享受工會提供的針對市級機關干部職工的培訓等服務?！藏熑螁挝唬菏姓辗毡O(jiān)管局、市總工會，市級相關職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
（三）實施三個保障
1.做好要素保障
全力保障企業(yè)生產經營用電、用水、用氣等需求，支持企業(yè)參與電力市場化交易，嚴格執(zhí)行符合價格政策規(guī)定的最優(yōu)惠要素價格。（牽頭單位：市經信局、市住建委、市水利局，責任單位：國網綿陽供電公司、市水務集團、市燃氣公司）
2.做好金融保障
將有融資需求的企業(yè)推薦至金融機構，向符合條件的企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)應急轉貸資金，幫助企業(yè)降低財務成本；通過邀請參加路演、投資沙龍等投融資活動，引導企業(yè)與投資機構常態(tài)化對接，拓寬企業(yè)融資渠道。（牽頭單位：市金融工作局，責任單位：市財政局、市農業(yè)農村局、市經信局、市住建委、市商務局）
3.做好政策保障
積極指導企業(yè)申報國、省認定企業(yè)技術中心和新產品研發(fā)、創(chuàng)新、技改等重點項目；推薦企業(yè)在市級及以上媒體進行企業(yè)項目、產品等宣傳、推介；積極組織市、縣兩級有關部門、單位與企業(yè)進行產需對接?！藏熑螁挝唬菏屑壪嚓P職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
第四條 管理使用
綿陽市重點企業(yè)“服務綠卡”分為企業(yè)卡和生活卡兩類，由市農業(yè)農村局、市經信局、市住建委、市商務局負責制發(fā)、管理等工作。
（一）申報
由符合條件的企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）、園區(qū)的農業(yè)農村、經濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設、商務主管部門自主申報；原則上每年集中申報一次。
（二）審批
由各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會負責初審，經市農業(yè)農村局、市經信局、市住建委、市商務局審核后，報市政府批準。
（三）發(fā)放
由發(fā)卡部門向經市政府批準同意的重點企業(yè)發(fā)放綿陽市重點企業(yè)“服務綠卡”。其中，企業(yè)卡實行“一企一卡”制，生活卡每個企業(yè)原則上不超過2張且實行實名制管理。同一法人或同一管理團隊的企業(yè)，原則上不重復發(fā)放。
（四）變更
1.如有遺失的，須向發(fā)卡部門申請掛失，并提供相關證明材料，經審核后予以補發(fā)，并公示廢止原卡。
2.如需變更相關事項的，須向發(fā)卡部門交回原卡，并提供相關證明材料，經審核后予以換發(fā)。
（五）注銷
1.由各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會負責跟蹤掌握重點企業(yè)情況，對出現下列情形之一的，報發(fā)卡部門注銷“服務綠卡”（含企業(yè)卡和生活卡）并公示：
（1）企業(yè)發(fā)生較大及以上生產安全事故或較大及以上突發(fā)環(huán)境事件；
（2）企業(yè)撤走設備、資金；
（3）企業(yè)注銷、遷移出本市；
（4）企業(yè)被列入失信“黑名單”；
（5）企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為；
（6）因企業(yè)原因造成集訪群訪不穩(wěn)定事件等其他應當注銷的情形；
（7）被注銷“服務綠卡”的企業(yè)，三年內不得再次申請。
2.生活卡持卡人發(fā)生違紀違法行為或因工作原因調離的，由縣（市、區(qū)）、園區(qū)相關部門報發(fā)卡部門注銷其生活卡并公示。
（六）期限
重點企業(yè)“服務綠卡”有效期為兩年。期滿后如需繼續(xù)使用，須在有效期結束前60天內向發(fā)卡部門提出續(xù)用申請，經審核后按程序予以辦理。
第五條 督查考核
由市政務服務監(jiān)管局負責，將重點企業(yè)“服務綠卡”制度落實情況作為推進“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境重要內容納入對各地、各市級相關部門的目標績效考核?！矤款^單位：市政務服務監(jiān)管局，責任單位：市級相關職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會〕
第六條 本辦法自2023年7月20日起施行，有效期3年
