為深入貫徹落實(shí)中央及省市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，梓潼縣財(cái)政局以“源頭管控、靶向發(fā)力”為原則，創(chuàng)新構(gòu)建“評(píng)估-應(yīng)用-優(yōu)化”閉環(huán)管理體系，高質(zhì)量推進(jìn)2025年部門預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置效率與政策實(shí)施效能雙提升。
一、聚焦機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化全流程管控
印發(fā)《2025年財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)審核和事前績(jī)效評(píng)估工作方案》，建立“財(cái)政主導(dǎo)+第三方協(xié)同+人大監(jiān)督”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，選取文旅發(fā)展、民生工程等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目開(kāi)展穿透式評(píng)估，涉及資金1297萬(wàn)元。創(chuàng)新實(shí)施“雙盲評(píng)審”“數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證”等評(píng)估方法，核減不合理預(yù)算703萬(wàn)元，核減率達(dá)54.2%，有效杜絕“拍腦袋決策”。
二、聚焦靶向發(fā)力，強(qiáng)化結(jié)果硬約束
建立“三掛鉤”應(yīng)用機(jī)制。一是與預(yù)算安排直接掛鉤。評(píng)估達(dá)標(biāo)項(xiàng)目?jī)?yōu)先入庫(kù)，未通過(guò)項(xiàng)目“一票否決”，從源頭攔截低效支出；二是與項(xiàng)目管理動(dòng)態(tài)掛鉤。針對(duì)資金測(cè)算不精準(zhǔn)的項(xiàng)目，形成“問(wèn)題清單-整改臺(tái)賬-跟蹤復(fù)查”管理閉環(huán)；三是與政策優(yōu)化長(zhǎng)效掛鉤。將評(píng)估發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為“預(yù)算績(jī)效管理考核制度”納入年度考核。
三、聚焦效能提升，強(qiáng)化智慧賦能
模擬“績(jī)效評(píng)估數(shù)字駕駛艙”，實(shí)現(xiàn)三大突破。一是智能預(yù)警。通過(guò)歷史數(shù)據(jù)比對(duì)，識(shí)別重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)虛高等6類風(fēng)險(xiǎn)；二是動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)。實(shí)時(shí)比照省市同類項(xiàng)目人均成本、產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)等12項(xiàng)核心指標(biāo)；三是可視化呈現(xiàn)。運(yùn)用區(qū)域地圖展示項(xiàng)目空間布局合理性，避免資源重復(fù)配置。
梓潼縣通過(guò)構(gòu)建“評(píng)估精準(zhǔn)化、應(yīng)用剛性化、管理智能化”的新型績(jī)效管理模式，2025年部門預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量同比提升明顯，為全省深化預(yù)算績(jī)效管理改革提供了“梓潼樣本”。
